1、相關(guān)政策匯總

我國(guó)綠色建筑雖然起步晚，但發(fā)展迅速，已基本形成了目標(biāo)清晰、政策配套、標(biāo)準(zhǔn)完善、管理到位的體系?！笆濉睍r(shí)期以來(lái)，我國(guó)綠色建筑的覆蓋范圍逐步擴(kuò)大、建設(shè)水平不斷提升，這都離不開(kāi)相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)和指引：

      發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門(mén)政策名稱(chēng)相關(guān)內(nèi)容

2020-07住建部、發(fā)改委等多部門(mén)《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。

2019-09住建委《關(guān)于成立部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)建筑節(jié)能與綠色建筑專(zhuān)業(yè)委員會(huì)》以進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，提高建筑節(jié)能水平，充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)作用。

2018-12住建部發(fā)布包括《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)旨在適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求，以高標(biāo)準(zhǔn)支撐和引導(dǎo)我國(guó)城市建設(shè)、工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

2017-04住建部《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》1)提高建筑節(jié)能水平;2)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);3)推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展;4)完善監(jiān)督管理機(jī)制。

2017-03住建部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)城市及重點(diǎn)建筑類(lèi)型全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)使綠色建筑發(fā)展規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增，到2020年，全國(guó)城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例超過(guò)50%，新增綠色建筑面積20億平方米以上。

2017-02國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出要提升建筑設(shè)計(jì)水平，突出建筑使用功能及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保等要求，提供功能適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)品。

發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門(mén)政策名稱(chēng)相關(guān)內(nèi)容

2017-01國(guó)務(wù)院《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。

2016-09工信部《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》促進(jìn)綠色建材的生產(chǎn)和應(yīng)用，到2020年，新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%以上。發(fā)展輕質(zhì)、高強(qiáng)、耐久、自保溫、部品化產(chǎn)品;高孔洞率、高強(qiáng)自保溫的空心砌塊和自保溫砌塊等燒結(jié)類(lèi)產(chǎn)品，加氣混凝土砌塊、防水防腐保溫復(fù)合一體化裝配式建筑內(nèi)墻和外墻板材等非燒結(jié)類(lèi)產(chǎn)品，以及真空絕熱板等本質(zhì)安全、節(jié)能、綠色的保溫材料。

2015-11住建部《被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》借鑒了國(guó)外被動(dòng)房和近零能耗建筑的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)已有工程實(shí)踐，明確了我國(guó)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑的定義、不同氣候區(qū)技術(shù)指標(biāo)及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)，為全國(guó)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑的建設(shè)提供指導(dǎo)。

2015-06住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了BIM在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的重要意義，并明確了BIM的發(fā)展目標(biāo)：到2020年末，以下新立項(xiàng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)中，集成應(yīng)用BIM的項(xiàng)目比率達(dá)到90%：以國(guó)有資金投資為主的大中型建筑;申報(bào)綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)。

2、《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

2020年7月，為推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案〉的通知》，我國(guó)住建部、商務(wù)部以及多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》，《方案》從綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、綠色建材的使用以及綠色建筑的驗(yàn)收等多方面都提出了明確的鼓勵(lì)發(fā)展方向。具體如下：

 政策要點(diǎn)主要內(nèi)容

創(chuàng)建目標(biāo)到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣。

重點(diǎn)任務(wù)1.推動(dòng)新建建筑全面實(shí)施綠色設(shè)計(jì)制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將綠色建筑基本要求納入工程建設(shè)強(qiáng)制規(guī)范;推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理;推動(dòng)各地綠色建筑立法。

2.完善星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)制度完善綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)、審查、公示制度，統(tǒng)一全國(guó)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)式樣。建立標(biāo)識(shí)撤銷(xiāo)機(jī)制，對(duì)弄虛作假行為給予限期整改或直接撤銷(xiāo)標(biāo)識(shí)處理。建立全國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理平臺(tái)，提高綠色建筑標(biāo)識(shí)工作效率和水平。

3.建筑能效水效水平推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造;開(kāi)展公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè);推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能效公示;鼓勵(lì)各地因地制宜提高政府投資公益性建筑和大型公共建筑綠色等級(jí)。

4.住宅健康性能提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標(biāo);推動(dòng)一批住宅健康性能示范項(xiàng)目。

5.推廣裝配化建造方式大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，新建公共建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu);推動(dòng)裝配式裝修;打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

6.綠色建材應(yīng)用加快推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用;建立綠色建材采信機(jī)制;推動(dòng)政府投資工程率先采用綠色建材;打造一批綠色建材應(yīng)用示范工程，大力發(fā)展新型綠色建材。

7.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣建立部省科技成果庫(kù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;積極探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。

8.建立綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制制定《綠色住宅購(gòu)房人驗(yàn)房指南》，向購(gòu)房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗(yàn)收方法，引導(dǎo)綠色住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位配合購(gòu)房人做好驗(yàn)房工作。鼓勵(lì)各地將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買(mǎi)賣(mài)合同、住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

3、全國(guó)各地的《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》紛紛出臺(tái)

自《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》印發(fā)之后，全國(guó)各地的住建部紛紛響應(yīng)，截至2020年10月中旬，在已公布當(dāng)?shù)亍毒G色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》的省份中指出，到2022年，各省、自治區(qū)當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比都將達(dá)到70%，同時(shí)，星級(jí)綠色建筑數(shù)量持續(xù)增加、綠色建材應(yīng)用不斷推廣，相關(guān)內(nèi)容具體如下：

 地區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)

山西省推動(dòng)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，全省當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，其中星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到20%;裝配式建筑穩(wěn)步推進(jìn)，2022年全省當(dāng)年新開(kāi)工裝配式建筑600萬(wàn)平方米，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到21%。

河北省2022年，全省城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到92%，建設(shè)被動(dòng)式超低能耗建筑面積達(dá)到600萬(wàn)平方米，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑占比，推動(dòng)綠色建材在新建建筑中的應(yīng)用，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣。

河南省到2022年底，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%。沿黃河流域及有條件的城市全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，政府投資和大型公共建筑達(dá)到星級(jí)綠色建筑，全省星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加。培育超低能耗建筑推廣特色示范片區(qū)，建設(shè)一批引領(lǐng)綠色超低能耗建筑發(fā)展示范項(xiàng)目。既有建筑改造持續(xù)推進(jìn)，住宅健康性能不斷完善，新型建筑工業(yè)化水平穩(wěn)步提升，裝配式建筑技術(shù)規(guī)模及綠色建材應(yīng)用比例進(jìn)一步提高，以消費(fèi)者為主體的綠色建筑市場(chǎng)環(huán)境基本形成。

湖北省1)到2022年，當(dāng)年全省綠色建筑竣工面積占比達(dá)70%以上，其中武漢、襄陽(yáng)、宜昌占比達(dá)80%以上，其他市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))占比達(dá)60%以上。設(shè)區(qū)城市有1-2個(gè)項(xiàng)目獲得星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)。

2)到2022年，全省城鎮(zhèn)新建居住建筑全面執(zhí)行《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，建筑能效水平提升10%左右。超低能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)工作獲得可行性經(jīng)驗(yàn)。

3)到2022年，綠色建材得到普遍應(yīng)用，全省新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)30%以上，其中政府投資項(xiàng)目和大型公共建筑應(yīng)用比例達(dá)50%以上。

安徽省到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。

山東省2020-2022年，全省新增綠色建筑3億平方米以上。到2022年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到80%以上，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，住宅健康性能不斷完善，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大;城鎮(zhèn)新建建筑裝配化建造方式占比達(dá)到30%，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)取得積極成效;建筑能效水平進(jìn)一步提升，既有建筑節(jié)能改造和超低能耗建筑、近零能耗建筑發(fā)展扎實(shí)推進(jìn);綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣。

地區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)

寧夏回族

自治區(qū)到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建民用建筑中實(shí)施綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑綠色改造水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的濃厚社會(huì)氛圍。

云南省1)到2020年底，全省當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到50%，建立完善綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度，因地制宜推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，裝配式建筑及產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2)到2021年底，力爭(zhēng)全省當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比進(jìn)一步提高，滇中地區(qū)各州(市)積極發(fā)展星級(jí)綠色建筑，持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。

3)到2022年底，力爭(zhēng)全省當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，既有建筑節(jié)能改造取得明顯成效，持續(xù)推進(jìn)住宅健康性能，裝配化建造方式覆蓋面擴(kuò)大，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，持續(xù)推進(jìn)綠色住宅使用者監(jiān)督相關(guān)工作，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活、支持綠色建筑的良好氛圍。

吉林省全省城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，到2025年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到80%，施工階段執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)比率不斷提高，星級(jí)綠色建筑穩(wěn)步增加，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比顯著提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信的綠色建筑、綠色建材等相關(guān)企業(yè)的宣傳，提高公眾對(duì)綠色建筑的認(rèn)知度、認(rèn)同度，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。

遼寧省到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。

福建省到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到75%以上，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。